全球新冠肺炎確診人數(shù)突破66萬，疫情不僅影響到了全球工業(yè)原材料和醫(yī)療用品的生產(chǎn)、交易，食品供應(yīng)也受到了極大威脅。分析認為，如果疫情在全球范圍內(nèi)得不到及時有效控制，世界面臨糧食危機的風險將成為大概率事件。

疫情、蝗蟲雙災(zāi)害

聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織（FAO）日前發(fā)布的一份報告顯示，新冠肺炎疫情已經(jīng)影響到至少44個需要外部糧食援助的國家。而全世界只有約5%的國家能夠?qū)崿F(xiàn)糧食自給自足，糧食出口量較大的國家只有十余個。

結(jié)合目前疫情較為嚴重的地區(qū)和主要糧食出口國來看，作為主要谷物出口國的美國、加拿大和法國等疫情都不容樂觀。美國和加拿大是全球糧食的重要產(chǎn)地，兩國的糧食產(chǎn)量合計占全球總產(chǎn)量逾20%。美洲疫情擴散將對全球農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全構(gòu)成重大威脅。

而在疫情較為嚴重的國家，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)都受到了波動。目前疫情防控最有效的措施是限制人的流動，但“人的要素”同時也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通的重要環(huán)節(jié)，大型農(nóng)場當下都面臨人力資源的嚴重缺口。此外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還很依賴時節(jié)，疫情正好發(fā)生在春分時節(jié)前后，農(nóng)業(yè)的供應(yīng)鏈一旦被打破將很難在短期恢復(fù)。

除新冠肺炎疫情外，今年年初開始的蝗災(zāi)也對全球糧食生產(chǎn)造成影響。埃塞俄比亞、肯尼亞、伊朗、伊拉克、印度、巴基斯坦等國都遭遇了嚴重的蝗蟲災(zāi)害。

據(jù)報道，印度已有超過12個地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到蝗蟲影響，至少20萬畝糧食種植絕產(chǎn)，40萬畝農(nóng)地受災(zāi)。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，如果蝗災(zāi)持續(xù)下去，2020年全球的糧食產(chǎn)量很可能將銳減三成以上。

出口“禁令”引擔憂

面對疫情在全球蔓延的局勢，許多國家采取措施保障本國糧食供應(yīng)充足。有的啟動國家?guī)齑嬗媱?，擬增加糧食儲備，有的擴大進口規(guī)模，有的則限制糧食出口。

據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》報道，由于擔心疫情給供應(yīng)鏈帶來影響，全球主要小麥出口國哈薩克斯坦宣布禁止小麥粉、胡蘿卜、糖和土豆的出口；塞爾維亞已經(jīng)停止了葵花籽油和其他物資出口；主要大米出口國越南暫停了新的大米出口合同，并在本月25日凌晨暫時實施了3天的出口“禁令”；而全球第二大棕櫚油生產(chǎn)國馬來西亞的出口也已經(jīng)明顯放緩。

多個主要糧食出口國出臺“禁令”，引發(fā)國際社會對于全球糧食供應(yīng)的擔憂。路透社援引一家歐洲糧貿(mào)商戶負責人的話稱，如果連糧食出口大國都開始限制供應(yīng)量，以確保自己的糧食安全，這一方面說明它們本身可能面臨沒有余糧的情況，另一方面，減少出口會帶來全球糧食供應(yīng)下降的風險。

此外，在病毒肆虐的歐洲，因為對邊境采取了嚴格管控措施，已經(jīng)導(dǎo)致幾個歐洲國家的糧食供應(yīng)中斷，同時居民對食品的囤積加劇了食品的局部供求緊張。

聯(lián)合國糧農(nóng)組織高級經(jīng)濟學(xué)家阿巴斯安對此指出，各國民眾和政府恐慌性囤積食品，食品通脹可能即將來臨，一場全球性的糧食危機很可能一觸即發(fā)。

各國政府齊協(xié)調(diào)

從以往突發(fā)公共衛(wèi)生事件經(jīng)驗看，限制貨物和人員流動可能會產(chǎn)生重大的社會經(jīng)濟影響。雖然這些限制措施有助于抑制疾病傳播，但其往往會導(dǎo)致市場和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的中斷。

聯(lián)合國糧農(nóng)組織近日警告稱，各國政府在疫情危機期間采取的保護主義措施，可能導(dǎo)致全球糧食和食品的短缺。

“農(nóng)業(yè)工人的短缺，以及各國紛紛頒布出口禁令，意味著全球的食品供應(yīng)在未來幾周可能很快出現(xiàn)問題?！甭?lián)合國糧農(nóng)組織首席經(jīng)濟學(xué)家托雷羅在接受英國《衛(wèi)報》采訪時說。

不久前召開的二十國集團（G20）領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對新冠肺炎特別峰會，將保證糧食供應(yīng)列為當前應(yīng)對疫情的關(guān)鍵任務(wù)之一。會后發(fā)布的特別聲明也指出，疫情之下，要努力確保重要關(guān)鍵農(nóng)產(chǎn)品和其他商品和服務(wù)的正常跨境流動，并努力解決全球供應(yīng)鏈中斷問題，從而保障全人類的健康和福祉。

“如果各國政府不通過協(xié)調(diào)來確保全球供應(yīng)量充足，而是限制糧食的流通，這將是最糟糕的情況。”托雷羅警告稱，所有反對自由貿(mào)易的措施都將適得其反，這是在此前糧食危機中觀察到的情況。“現(xiàn)在不是限制或設(shè)置貿(mào)易壁壘的時候，現(xiàn)在是保護世界糧食流通的時候?！?/span>